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四川省人民政府 - _3137

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四川省公安技术预防管理条例(NO:SC112391)

2009年10月10日

来源:四川仁达网

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2009年9月25日,四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过

第一章总则

第一条为加强公安技术防治,维护公共安全和社会秩序,保护公民的人身权益,保护公民,法人和其他组织的财产权,依照有关法律法规的规定。国家,结合四川省的实际情况,法规。

第二条本条例适用于四川省行政区域内公安技术防范产品的生产,使用和公共安全技术防范体系的设计,安装,使用,维护,运行等活动。

第三条本条例所称防止公共安全技术,是指利用公安技术防止产品,公共安全技术防范系统和其他技术手段预防,侦查,制止非法犯罪和公安事故,维护公共安全和社会秩序。 。本条例所称“公共安全技术防范产品”,是指防止入侵,防盗,防抢,防破坏,防爆安全检查等公共安全所需的专用设备或设备。

本条例所称公共安全技术保护系统是指采用公共安全技术防止产品和入侵报警系统,视频监控系统,出入口控制系统,防爆安全检查系统等。其他相关产品,或使用这些系统作为子系统。组合的集成系统或网络。

第四条公共安全技术防范产品或系统的生产,设计,安装和使用,应当遵循法制建设,合理使用和适当保护的原则。

第五条县级以上地方人民政府应当组织领导有关部门实施公安技术防治。

公安机关是公安技术防范工作的主管部门,负责公安技术防范工作的规划,管理和监督。

质量技术监督,安全生产监督,建设,工商,保密等有关行政主管部门应当在各自的职责范围内开展公共安全技术防治工作。

第六条公安技术预防行业组织应当促进行业自律,规范行业惯例,维护市场秩序,发挥技术支持和评估服务的作用,配合公安机关等有关部门开展工作。公安技术防范与管理。

第七条县级以上地方人民政府应当采取多种方式宣传和普及公共安全技术防范知识,提高全社会的公共安全意识,鼓励采用科学的管理方法和先进的技术设备。

第八条公民,法人和其他组织应当在公安机关的指导下,自觉提高预防意识,履行预防义务,做好公安技术防范工作。

第二章公共安全技术预防产品或系统的安装范围

第九条下属单位或者重要部分应当按照有关技术标准由下属单位或者责任单位安装公共安全技术保护产品或者系统:

(1)开发,生产,销售和储存危险货物或实验,保护传染病毒,有毒物种和武器弹药特殊储存场所的单位;

(2)重要的教育,科研,医疗单位,国家或省级统一考试命题和试卷印刷和贮存场所;(3)重要新闻单位,如电信,邮政,金融单位,广播电台,电视台和新闻机构;

(4)重要的交通枢纽,如机场,港口,大型车站,公共交通和高速公路,城市快速路,城市主干道的重要路段,交叉路口,地铁,隧道和大型桥梁的重要部分;

(五)展示和储存重要文物,物资,贵重物品的博物馆,纪念馆,展览馆等场所和重要文物保护单位;

(6)存放重要档案和资料的博物馆,图书馆和重要的计算机系统操作和信息存储场所;

(七)国防科技工业重点产品开发和生产单位;

(8)国家重点建设项目重点部分;

(9)大型能源电力设施,水利设施和城市水,电,气,热设施的重要部分;

(10)国家重要物资保护区,大中型商业中心和大型农贸市场的重要组成部分;

(11)酒店,公共文化娱乐场所,体育场馆的出入口,主要通道,客运索道等重要部位;

(十二)县级以上地方人民政府确定的其他安全重点保障单位的重要部分。

第十条国家机关,大型企业,居民区等单位的财务办公室,保密室,档案室,配电室,收银台,出入口等,并按照规定安装符合标准的公共安全技术产品。实际情况。或系统。

第十一条禁止在其他区域,酒店房间,公共宿舍,公共浴场,更衣室,厕所等涉及他人隐私的场所安装视音频监控系统。

第十二条任何单位和个人不得擅自在社会公共场所安装公共安全技术防范产品和系统。有必要安装的,应当向当地公安机关申请批准。

第十三条公共安全技术视频监控系统安装在公共场所,附属单位或者责任单位应当有标识。

第十四条安装和使用公共安全技术防止产品或系统不得危害国家安全,泄露国家秘密或者损害公共利益;不得披露或非法使用用户和他人的信息;不得非法获取他人的商业秘密,侵犯他人隐私和其他法律权利。第三章公安技术预防产品管理

第十五条公安技术防范产品的管理实行工业产品生产许可证制度和安全认证制度。

对于未纳入工业产品许可证制度和安全认证制度的公共安全技术防范产品,可以按照国家有关规定实施生产登记制度。

对于同类型公共安全技术预防产品的管理,上述三个系统不再重复。

实施工业产品生产许可证制度和安全认证制度的公共安全技术防范产品的管理,按照国家有关规定执行。

第十六条企业申请公共安全技术防范产品生产登记的,应当向市(州)公安机关申请下列材料,省公安机关批准:

(一)生产登记申请书;

(2)营业执照复印件,组织机构代码证和法定代表人身份证复印件:技术人员职称证书复印件;

(3)符合法定要求的产品生产标准和使用说明;

(4)产品质量保证体系和售后服务措施文件;

(五)检验机构出具的检验报告,具有相应的资质,符合国家规定。

第十七条市(州)公安机关应当自收到申请之日起十五日内完成初审。第一审合格的,应当报省公安机关审批。省级公安机关应当在7日内完成审查,审查合格的生产登记批准证书;对不合格的检查作出不批准的决定,并以书面形式通知申请人原因。

第十八条公共安全技术防范产品的生产应当执行相关的产品质量标准。在下列任何情况下,禁止生产,安装和使用:

(1)不符合产品质量标准;

(2)没有企业产品质量检验证书;

(3)没有生产许可证,没有安全认证证书和认证标志,以及生产批准证书之一。

省公安机关应当定期向社会公布公共安全技术预防产品单位的生产安装记录清单。

第四章公安技术预防系统管理

第十九条公共安全技术防范体系的设计,安装和验收,应当符合国家有关标准,行业标准和地方标准。第二十条安装公共安全技术预防系统的建设,改造和扩建。施工单位应全面设计,同步施工,独立接受公共安全技术防范体系和建设项目。

第二十一条新建,改建,扩建工程需要安装公共安全技术防范体系的,应当将设计方案报县级以上公安机关审查。如果审核不合格,则不得进行施工。公共安全技术防范体系的建成和验收,由建设单位会同公安机关共同组织。如果验收不合格,应责令其在限期内予以纠正。

除前款规定以外需要安装其他公安技术保护制度的,应当将设计方案报县级以上公安机关审查,并由联营单位或者责任单位共同组织。公安机关竣工验收。

第二十二条设置公共安全技术预防系统的单位应当具备与公安机关联网的条件。由于公共安全需要,可以将与公安机关有关的系统和系统联系起来。

第二十三条公安技术防范体系应当按照国家和省级规定进行分级管理。

第二十四条从事公共安全技术防范体系设计,安装,维护和运行的单位,应当到县级以上公安机关备案,并接受公安机关的监督管理。国家有关规定。

外部单位进入省进行公共安全技术防范体系的设计,安装,维护和运行的,应当向省公安机关备案。

接受备案的公安机关应当及时将经审核批准设计,安装,使用,维护和操作公共安全技术预防系统的单位列入备案清单,并定期向社会公布。 。

第二十五条公安机关对公共安全技术防范体系的设计,安装,使用,维护和运行进行监督检查,落实公共安全技术防范责任,指导公安技术防范工作。

第二十六条公共安全技术防范系统的设计,安装,维护和运行资格证书不得伪造,涂改,出租,出借,转让。

第二十七条有下列情形之一的人员,不得从事公共安全技术防范体系的设计,安装,维护和管理工作:(一)没有民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(2)如果存在故意犯罪记录或者存在违法行为,则从事公安技术预防工作是不恰当的。

第二十八条公安机关和其他司法机关使用和检索有关公安技术预防系统的信息资料,应当依照法定程序进行,公民,法人和其他组织应当如实提供。

为了国家利益和社会利益,在紧急情况下,公安机关可以依法直接使用相关的公共安全技术预防系统,也可以将系统引入公众指定的公安技术预防系统。安全机关。

第二十九条公安技术预防系统的使用和管理单位应当履行下列义务:

(1)制定公共安全技术预防系统的使用,维护,保养和更新制度;

(2)确定专业人员负责公共安全技术预防系统的使用和实施使用登记制度;

(3)确保公共安全技术预防系统的正常运行;

(4)按规定对公共安全技术防范系统进行定期合格评定;

(5)建立信息和数据管理系统,确保信息的真实性和完整性,并对相关信息采取保密措施;

(6)建立健全的责任制和应急处置计划。

第三十条任何单位和个人不得有下列行为:

(1)破坏公共安全技术预防系统的操作程序和记录,隐藏或破坏系统收集的信息;

(2)任意改变公共安全技术预防系统的主要目的和范围;

(三)公共安全技术预防系统秘密的公开,公共安全技术预防系统收集,销售,分发,非法播放的信息资料;

(4)利用公共安全技术防止系统侵犯他人隐私和其他合法权益。

第三十一条公安技术防范体系的设计,安装,使用和维护,应当妥善保管系统图纸和其他信息资料,建立数据档案,承担保密义务,对员工进行业务培训和保密培训。

第五章法律责任

第三十二条有下列行为之一的,颁发资格证书的机关应当撤销公共安全技术防范体系的设计,安装,维护和运行证书:(1)提供虚假材料以取得资格证书;

(二)租赁,出借,转让资格证书;

(3)系统工程施工引起的质量问题,后果严重;

(四)单位和主要管理技术人员严重违反法律法规,不宜从事公共安全技术防范体系的设计,安装,维护和运行;

(五)法律,法规规定的其他情形。

第三十三条有下列行为之一的,县级以上公安机关应当责令限期改正;拒不改正的,对单位处以1万元以上3万元以下的罚款,对直接责任人员和其他直接责任人员处以罚款。人员处以不低于1000元但不超过3000元的罚款:

(1)安装和拒绝安装公安技术预防产品或系统;

(2)公共安全技术防范系统的设计方案未经论证或论证投入使用,系统未被接受,或者验收不合格;

(3)投入使用的公共安全技术防范体系未按规定进行定期合格评定。

第三十四条违反本条例第十一条规定的,由县级以上公安机关责令改正;拒不改正的,应当强行拆除,并处以1万元以上3万元以下的罚款;罚款1000元以上3000元以下。

第三十五条违反本条例第十二条规定,非法安装,使用公安技术防止产品或者制度的,由县级以上公安机关责令改正;如果他们拒绝改正,他们将被强行拆除。罚款不到1000元。

第三十六条违反本条例第二十四条规定的,由县级以上公安机关责令改正,没收公安技术设计,安装,维护和运行的违法所得。预防系统;拒不改正的,处以1元以上1元以下3万元以下的罚款。

第三十七条违反本条例第二十七条规定的,由县级以上公安机关责令改正。

第三十八条违反本条例第二十九条规定的,由县级以上公安机关给予警告,责令限期改正;如果逾期未纠正或造成一定的后果,则单位不足3000元,不足1万元。罚款;主要负责人员和其他直接负责人员罚款500多元至3000元。第三十九条违反本条例第三十条规定的,由县级以上公安机关给予警告,责令限期改正;逾期未经更正的,处以2万元以上5万元以下的罚款。其他直接负责人员处以2000元至5000元之间的罚款。

第四十条公安机关或者其工作人员有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反规定,发布公共安全技术防范产品生产登记批准函;

(2)公共安全技术防范产品生产单位或公共安全技术防范体系单位的设计,安装和维护;

(三)参与公共安全技术,防止企业经营活动或者利用其权力取得非法利益;

(4)其他滥用权力,疏忽职守和不法行为的行为。

第四十一条违反本条例规定,在法律,行政法规中有行政处罚的,应当订明。

违反本条例规定的,应当承担其他行政,民事,刑事责任,并依照有关法律,行政法规的规定处理。

第六章附则

第四十二条本条例自2010年1月1日起施行。

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